东北营商环境调查:从“孔雀东南飞”到“人才

东北营商环境调查:从“孔雀东南飞”到“人才

2019-01-19 00:00 来源:未知

  “投资不过山海关”的感叹从“共和国长子”的赞美到,成为社会关注的热点东北经济近年来再次。

  济版图中在我国经,底殷实东北家,战略性产业拥有一批,基础设施等条件不差资源、产业、人才、。、论潜力论实力,落人后东北不,、论劣势可论短板,营经济发展仍不充分东北也很明显——民。布的数据显示2018年公,营企业500强中2017年中国民,93家、86家、73家浙江、江苏、山东分别有,起来不过9家而东北三省加。

  、简政放权……这几年深化改革、优化环境,、不断自我完善和发展的同时东北在推动国有企业改革创新,民营经济大力发展,板、释放活力尽快补齐短。

  样?还有哪些问题需要解决?日前眼下东北民营经济发展环境怎么,奔赴东北本报记者,营企业展开了深入调查对三省九市30家民。

  记者面对,魏海军绘声绘色描述道东北制药集团董事长,以前“,死活不敢自报家门我们员工在外面,业能好吗?您想这企”

  8年7月201,合所有制改革东药开展了混,成为新的控股股东民营企业方大集团。改后混,上涨五成全员工资,全面提高福利待遇,得感十足员工获。时同,明、管理更加严格企业用人也更加透,一级负责“一级对,姨’都不好使了‘七大姑八大。搞不好工作,你心疼罚到。”

  面貌焕然一新混改让企业。10个月去年前,入增幅超三成东药销售收,长七成以上利润同比增。军说魏海,再问工作单位“现在别人,高声回答:‘在东药大家都会挺着胸脯!’”

  华丽转身东药的,革的巨大能量折射出深化改。去过,计划经济影响东北长期受,、步子沉、转身慢国有企业比例高。释放、民营经济体量上升通过改革撬动内生活力,盘皆活”的关键所在正是振兴东北“全。

  革、科技体制改革……近年来混合所有制改革、国有企业改,改革背景下在全面深化,稳推进市场化改革东北各地蹄疾步,济的肥力更足更持久使黑土地养育民营经。

  5年10月“201,林一号’卫星成功发射我们自主研发的‘吉,卫星应用的先河开创了我国商业。技术有限公司”在长光卫星,波自豪地说负责人韦树,在轨卫星已达10颗目前“吉林一号”,遥感信息服务可提供优质。

  “长光”企业取名,春光机所孵化而来因其由中科院长。14年20,及其科研骨干共同出资成立了股份公司吉林省政府、两家民营企业、光机所。转天地宽身份一。间资本后“引入民,市场需求为主导我们更突出以,代升级更快了技术转化、迭。树波说”韦,颗卫星只需几个月目前企业研发一,是无法想象的“这在以前。”

  下难长草“大树底。究会会长庄聪生看来”在中国民营经济研,滞后不仅牵绊了国企东北国企改革的相对,济的空间与资源也影响了民营经。

  企手牵手“国企民,上更好走振兴路。这句话”对,长朱连军体会很深盘锦浩业化工董事。燃油、东北销售公司签订了四方协议“我们跟中石油旗下的中联油、中,供原油前两家,购买我们的成品油销售公司则批量。游间的精诚合作”产业链上下,入快车道让浩业步,突破210亿元2018年产值。

  的落地生根一系列改革,加速追赶、羽翼渐丰助推东北民营经济。辽宁在,资比上年同期增长8.8%2018年前三季度民间投;吉林在,省GDP的51.7%民营经济增加值占全,资产投资的73.6%民间投资占全省固定;龙江在黑,期增长11.5%民间投资比上年同,幅高2.8个百分点比全国民间投资增。

  今后“,地推动国企上市东北应更积极,社会资本大力吸引,和社会资本合作)项目、军民融合鼓励民企参与混改、PPP(政府。聪生看来”在庄,企共生共赢促进国企民,构调整的关键是东北经济结,展带来宝贵机遇也会给民企发。

  本地企业“说起,‘我服务的企业’广东的干部会说,过去而在,说‘我管的企业’东北的干部则会。查中”调,样“总结”有企业这。

  改革的推进“放管服”,地干部的原有观念逐步扭转了东北各,嬗变、营商环境的好转也撬动了政府角色的。暖鸭先知春江水,此感受真切—民营企业对—

  在过去“放,可能现在都起不来眼前这片炼化基地。军感慨道”朱连,缺办理让项目建设明显提速地方政府的并联审批、容,1年多才能办下来以往施工许可得,了3个月如今仅用。起投资40多亿元浩业自2013年,套全球先进的炼化装置在国内率先上马了24,争的制高点占据了竞。

  取消、下放和调整895项吉林省级行政许可事项累计,近六成削减;通办、全城通办……调查中记者发现大庆市推动审批事项一窗受理、一网,刀刃向内东北各地,政放权推动简,营越发便利让企业经。

  要放足该放的,要管到位该管的也。法”的同时做好“减,极创新监管东北各地积,公平与秩序力求管出。

  再生资源回收利用企业大连环嘉集团是一家,竞争失序的影响长期受到行业。大量存在“小作坊,章纳税也不照,企业吃了亏反而让合规。裁杨勇刚说”常务副总,整顿800多家小作坊去年甘井子区集中清理,、安全等隐患既消除了卫生,序趋于规范也让市场秩,公平了“竞争,心气儿就会更足正规经营的企业。”

  几个月“前,了一个数亿元的项目我们在沈阳某区投资。脑打开地图区领导用电,理想的地块现场确定最。部门集体办公规划、建设等,时就谈成了不到1小。府的高效服务”对地方政,事长助理王淼赞不绝口辽宁红运投资公司董。

  接、全程代办……为优化服务现场办公、靠前服务、主动对,纷纷出实招、亮高招东北各地政府部门,的真诚点赞赢得了企业。办事政务大厅”吉林推出“手机,再“一团乱麻”让企业办手续不,全能搞定鼠标一点;政企联合办公黑龙江推进,在多部门联合现场辅导下飞鹤乳业的生产线改造,个月验收提早一。

  东北对投资的吸引力营商环境好转增强了,消息纷至沓来大项目、好。500强峰会在沈阳召开2018年8月民营企业,下76个合作项目辽宁省一口气签,000亿元签约额近3。

  境没有完成时优化营商环,进行时只有。查中调,业表示一些企,在不合理的准入门槛当前一些行业仍存。安全企业反映一家网络信息,有技术优势虽说企业,相关资质但因缺乏,合作方式进入只好以与他人,入、杜绝“身份歧视”希望今后能尽量放宽准。

  服’改革、转变政府职能“东北应持续深化‘放管,运行的行政干预继续减少对经济。时同,制、健全机制也应放宽限,配置中起决定性作用真正使市场在资源,政府作用更好发挥。生认为”庄聪,境好转的根本所在这是推动营商环。

  低降,低降,降低再!记者发现调查中,业轻装上阵为让民营企,低实体经济运行成本东北各地千方百计降。

  线建完后“生产,输压力太大光靠公路运,是走铁路最好就,还有10多公里可厂区离货运站,一辆辆拉过去得靠油罐车,多高啊成本得!些年”前,工的油品运输而挠头朱连军一直为浩业化。17年20,业诉求后得知企,业化工成立合资公司沈阳铁路局集团与浩,的铁路专用线个月一条长11公里。

  、节约企业治污成本建设集中污水处理厂,把路修到企业门口配合项目建设、,”……东北不少地方正积极完善基础设施配套推进信息化改造、支持企业开展“两化融合,业关切回应企,行成本降低运。

  企业来说“对中小,面的前期投入太高如果在厂房等方,畏首畏尾难免会。公司董事长胡天伟说”合心机械制造有限,业在成长之初省去了每年700多万元的租金“前三年免费、后两年减半”的土地优惠让企,力扩大生产得以集中火,现在“,亿元攀升到3亿多元营业收入从不到1,照造价回购土地我们正计划按。”

  业用电1度要1块钱“南方一些城市的工,买直供电我们购,要4毛1度只。团总裁文博认为”辽宁东盛集,富、电价较低东北资源丰,企业提供了利好为加工制造业,电力交易市场化改革“这几年省里推进,受到更多实惠让用电大户享。”

  6年6月开始“从201,有关清费、减负的通知吉林省接连发布了8个,的举措就有60多项能让我们直接受益,进营改增改革加上国家推,减少了200多万元企业每年税费支出。公司董事长李吉宝直言”吉通机械有限责任,减税降费“很有感觉”对中央和地方推进的。

  查中调,负担有所减轻的同时不少民营企业在表示,本仍居于高位也反映有些成,中的就是融资贵最突出、最集。

  业尤其是民企的支持有所减少“能明显感觉银行对东北企。集团董事长马旭平反映”特变电工沈阳变压器,总行级别”客户尽管企业是“,整体缩小了但融资规模,更多钱想借,10%的利率上浮只能接受5%—。认为他,健的企业有针对性地加大支持相关部门应引导银行对经营稳,“一刀切”而不能搞。

  外此,科技企业反映大连光洋等高,投入巨大企业研发,、缺乏抵押品但实物资产少,频受困融资频。’是社会信用体系建设“解开问题的‘钥匙。业研究室主任付保宗建议”中国宏观经济研究院工,建企业征信系统东北应加快构,据和金融数据统筹政府数,用贷款替换抵押贷款对有些企业不妨以信,成本和银行风险“既降低融资,营商环境也能改善。”

  ‘孔雀东南飞’“都说东北人才,‘人才逆流’我们却实现了。盘锦”在,我国手机摄像头马达行业的领军者成立仅7年的中蓝电子已经成为,迪自豪地说董事长王。

  业的“荒地”上异军突起能在盘锦这片电子信息产,理团队和技术骨干有150多人中蓝靠的正是人才支撑——管,外地引入八成从。

  招人来“想,让人动心一靠待遇,务让人安心二靠配套服。迪看来”在王,业支持十分给力盘锦当地对企,才肯过来“只要人,遗余力帮着协调政府部门会不,作、住房都不用担心子女教育、配偶工。一到春节”这两年,装、操着外地口音的“新盘锦人”王迪经常在超市里碰到穿着企业工。

  实不缺人才“东北其。伟坦言”胡天,心机械近年来飞速发展、利润翻番在长春从事汽车零部件生产的合,校”长年培育出的众多技工就是得益于一汽这所“大学。

  司负责人宋秦涛也表示哈尔滨海能达科技公,、生活成本低等因素高校聚集、人才众多,环节从深圳搬到东北让企业决定把研发,联网时代“在互,更畅通了市场信息,会越来越小地域影响。”

  渴望人才东北也。年来近,才优先发展战略东北各地坚持人,、拴心留人引才引智。费、购房补贴、科研启动经费等政策支持比如大庆对引进人才分五个梯级给予安家,才引进高校行”等活动还连续开展8年“人,名各类人才引进近3万。

  人,控”的要素变量也是最难“操。中发现调查,外流、人力资源供给不足而发愁仍有相当数量企业为东北人才的。

  还是比不上‘北上广’“东北对人才的吸引力,、哈工程等重点院校虽然我们守着哈工大,养两年就离职了但一些员工刚培,‘中转站’我们成了。司负责人田嘉宾感慨”哈尔滨安天科技公。炼化企业急需转型“当前不少东北,型艰难、发展缺乏后劲但人才不足让企业转。总经理龚鹏也颇为无奈”北方沥青燃料公司。

  方面一,自有规律人才集聚,逆行难。和就业机会流动的“人才是跟着创业,起来了产业,‘磁吸’效应自然会形成。生认为”庄聪,应多些耐心外界对此,经济逐步向好“随着东北,日益好转情况会。”

  方面另一,仍待改进体制机制,不得慢。才的关键“吸引人,业形成良性互动在于让人才与产,求互相匹配让供给与需。宗建议”付保,后今,企业沟通、尽量满足企业诉求东北各地招引人才应加强与,随迁、职称认定等关键共性问题着力解决好户籍、教育、家属,搭建好平台为人才流动。

  两旁道路,管道纵横交错五层楼高的,储罐岿然伫立银塔一般的。年12月底2018,项目在大连长兴岛投料开车2000万吨炼化一体化。模最大的炼化一体化项目这个我国一次性建设规,业恒力石化属于民营企。

  区位条件得天独厚、空间广阔“环渤海地区做精细化工的。事长陈建华认为”恒力集团董,转带来了“天时、地利、人和”东北的传统优势与营商环境的好。目刚投料开车炼化一体化项,模最大的150万吨乙烯项目恒力又在长兴岛上新建全球规。几年不出,园区将崛起在渤海之滨一座世界一流的石化。

  进者慷慨的馈赠时代会给予奋。到白山黑水从渤海之滨,济茁壮成长提供了阳光雨露发展环境的变化为民营经。辽阳在,做地产、不搞副业忠旺集团25年不,最大的工业铝挤压产品制造商最终成为全球第二大、亚洲;大庆在,庆工厂已经下线豪华汽车投产仅两年的沃尔沃大,销往欧洲…超过五成…

  未来对于,:大连光洋盘算着不少企业充满信心,造装备产业园后今年建成智能制,最大的数控机床厂房将拥有全球单体规模,机床产销龙头的位置坐稳国内五轴数控;的哈尔滨海能达憧憬着从深圳北上投资八载,1000人的科研队伍未来两年能汇聚一支近,海外市场不断拓展,20亿元…产值突破…

  冬时节已是隆,至齐齐哈尔一路向北行,地覆上了一层薄霜一望无垠的黑土。人说当地,层冻土这是表。木丰茂东北草,富的腐殖质积累出丰,是严寒冬季越,结在土壤中养分越能冻,霜严寒历经风,意渐浓时待到春,一轮新生又能迎来。

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